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3分钱投入 月赚50万！
| 如今，在上海最热闹的外滩、南京路，一次性塑料饭盒已鲜见踪影；曾经白茫茫一片的老港垃圾填埋场，如今也找不到几只塑料饭盒。昔日“白色污染”，经过回收再利用，已经成为市场上走俏的资源。
据《解放日报》报道，统计数字显示，上海日均消耗一次性塑料饭盒80多万只，其中近7成被回收利用，这样算来，仅回收这些废弃的塑料饭盒，一个月就能有50万的收入，4年多已经累计回收近9亿只。
2000年6月14日，上海市政府颁布《上海市一次性塑料饭盒管理暂行办法》。根据国际上通行的“谁污染，谁负责”原则，由管理部门向生产一次性塑料饭盒的厂家收取每只3分的污染治理费。其中，1分钱是支付给回收者的劳务费，其他作为运输、管理和处置的补贴。
“3分钱工程”，将一次性饭盒变成抢手货，“白色污染”也随之消失。苏州河的3个保洁点，以前每天能捞到40多立方米的饭盒，这几年至少减少了七八成。在铁路上海站周边地区，甚至出现了几个回收者“抢”一只塑料饭盒的现象。
一次性塑料饭盒从生产、回收到处置，在上海已经形成了一条完整的产业链。市民丢弃的饭盒，经拾荒者或环卫工人收集，被送往全市30多个集中收集点。
收集点工人对其进行简单处理后，再转运到4个大型中转站。最终，这些饭盒被送到两个再生利用工厂。据上海市废弃物管理处统计，上海约95％的回收饭盒，都在昆山加工成塑料粒子。四年来，上海已累计回收一次性塑料饭盒5785吨，再生塑料粒子2892．5吨。
在再生利用工厂，“白色污染”是名副其实的“白色资源”。废弃饭盒经过分拣、清洗、粉碎、熔融、造粒等工艺流程，可生成比米粒略大的棕色塑料粒子。再生塑料粒子经过加工，制成各种建材、空调过滤网、电视机外壳、鞋底鞋跟、办公文具等，这些产品已在上海、江苏、浙江等地经销，部分产品还远销海外。
最初，再生塑料粒子每吨售价800元，如今已升至每吨5000元，还供不应求。再生利用产生了经济效益。昆山的保绿塑料资源再生资源公司从专项资金获得的补贴一降再降，从最初的每只0．5分，到2003年降到0．3分，今年已将大部分补贴让给运输环节了。
今天，再生利用企业正考虑延伸一次性塑料饭盒的产业链，进行塑料粒子深加工。
三分钱效应
一次性塑料饭盒，燃烧会产生致癌物质———二恶英，入土掩埋则要经过200年左右才能降解，而且还会对土壤、大气和地下水造成严重污染。这样的白色污染物，全国一年要产生逾100亿只。现在，“治白”这个全国性的难题，在上海得到了破解，每只仅花费3分钱。
3分钱虽少，却点到了“穴位”，起到了比政府简单地发布“禁白令”更好的效果。这是因为，它在行政管理和市场之间找到了一个“支点”———生产者责任制，让市场之手解决了“白色污染”。“3分钱效应”体现了经济效益，使一次性塑料饭盒变废为宝，甚至能够出口创汇；又体现了社会效益，通过生产者付费和配套政策，从根本上减少了“白色污染”的产生。因为找准了支点，政府借力“3分钱”，就轻松地撬动了一个循环利用的大产业。
“3分钱效应”，再好不过地诠释了如何在科学发展观指导下发展循环经济。其实，我们身边还有许多类似的难题，如果能够从实践科学发展观的角度出发，结合实际，找准支点，这些难题也可以像解决“白色污染”那样一一破解。
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