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加快机场物流园区建设 促进航空货运发展
| 航空货运是现代物流中的重要组成部分,其安全、快捷、方便和优质的服务正好符合现代物流服务的基本要求。而传统意义下的机场货运功能已不再适应现代物流的要求。拥有高效率和能提供综合性物流服务硖机场在降低商品生产和经营成本、提高产品质量、保护生态环境、加速商品周转等方面将发挥重要作用。
自1970年以来,世界航空货运市场以每10年提高一倍的速度增长。进入20世纪90年代,国际航空货运需求呈现加速增长趋势,货运量的增长速度几乎是客运增长速度的2倍。据预测,世界航空货运量在未来20年中将以年均6.4%的速度增长,到2018年,航空货运占全球航空运输的比重将提高到44%。亚太地区航空货运市场的增长速度将更快,根据空中客车公司的一项调查,2015年亚太地区航空货运量将占全球货运量的一半以上。
据ACI2003年度世界100家机场排名,亚太地区主要机场货运吞吐量分别为:中国香港第二,日本成田第三,韩国仁川机场第五,新加坡第十,上海浦东机场第十七。其中尤以我国航空货运发展速度增长最快,2003年比上一年航空货运量增加17.9%,上海浦东机场2003年货运吞吐量比上一年增加84.3%。 在我国周边地区已基本形成亚太地区航空枢纽港,日本成田、韩国仁川、中国香港、新加坡和泰国曼谷五大国际客货混合中枢机场,吸引了大量的中国客源和航空货源在这些机场中转。
机场物流园区建设大有必要
促进国家和地区经济发展
西方国家的实践表明,物流园区的建立对于降低商品总价值中的物流成本具有重要作用。由于机场物流园区可以实现高效的物流运作,将会吸引大量的航空公司和物流企业入驻,促进地区乃至全国的物流产业发展,加速并推进产业结构的调整和优化。同时还可促进与其相关的产业发展。航空物流主业及其相关产业的发展将会带来可观的税收,带动机场周围土地升值,提高土地开发、经营收入,创造大量的就业机会。
满足航空货运增长需求
随着国家产业结构调整的深入,不断增多的高科技、高附加值产品对航空货运将有较大需求。高新技术产品进出口量的增加,不仅使航空货运量加大,还可为机场带来空地联运、包装、分拣、报关、信息传递等高附加值的物流服务项目,而原有简陋的机场货运设施和功能远远不能满足这些需求。
促进枢纽机场建设
各大机场都以航线覆盖面广、延伸能力强、辐射范围大、服务功能强的枢纽机场为发展的战略目标。建设机场物流园区,也是实现构建枢纽机场目标的重要举措。枢纽机场除了能够带来大量的旅客流量外,还能带来大量的货流。
增强国内机场竞争力
我国周边国家的机场如韩国仁川机场、日本成田机场、新加坡樟宜机场都建立了机场物流园区,提升了货运功能和处理效率,使得我国机场在竞争中处于劣势。由于原有的机场货运功能已不能满足需求,大量的国际航空货物转到国外机场。而在我国大量出口航空货物中,有相当一部分货物是经香港、仁川等机场进行中转的。
机场物流园区与航空货运相得益彰
航空货运作为现代物流中的重要环节,正在得到政府的高度重视和获得新的发展机遇。为提高机场竞争力,许多国家按照现代物流重要节点的要求对机场进行设计、建设,将兴建物流园区作为发展航空货运的主要战略之一。机场物流园区的建立以航空货运为核心,有助于航空货运的发展及货运枢纽港的形成、供应链系统的完善和地区经济的发展。
许多机场扩建并不断完善货运基础设施,兴建机场物流园区,形成了在国际和地区性航空货运中占据战略要津的货运枢纽机场。如韩国仁川机场物流园区的建立,吸引了大量的中国的国际中转货物,增加了其航空货运吞吐量,为进一步巩固其东北亚航空货运枢纽的地位发挥了重要作用。仁川机场将继续投资40亿美元进行二期建设。作为一种战略资源,在全球范围内争夺货运枢纽机场的竞争将更加激烈。
机场物流园区的定义和功能
然而在现实中,物流已被炒作得沸沸扬扬,兴建物流园区的呼声虽日益高涨,但有的雷声大雨点小,导致错失良机,失去竞争能力;有的大兴土木,短期内购置大量信息设备、增加货运设备设施、大量扩展土地,却缺乏统一和长远规划,造成大量资金浪费。所以明确机场物流园区的含义及其功能,对如何最大限度地挖掘机场物流园区的最大功效和航空物流运作效率显得尤为重要。
物流园区是两种或两种以上的物流企业在空间上集中布局的场所,是具有一定规模和综合服务功能的物流集结点。而机场物流园区是以航空飞行器及机场地面配套物流设施为核心运输服务作为手段,为多家航空公司、航空货运代理、综合物流企业提供公共物流设施、物流信息服务及综合物流服务的场所。机场物流园区在功能上主要包括三大功能平台:物流核心功能平台、物流增值功能平台、航空物流服务支持平台。
物流核心功能平台 是机场物流园区的核心功能部分,包括货站、仓库、地勤、航空快递中心。这些功能的服务质量和运作效率是直接影响航空货运量、航空货运速度和处理效率的关键因素,同时也是航空公司、货主、第三方物流公司选择机场的关键。机场在考虑兴建物流园区时,首先要考虑这部分的功能的建设是否能够最大限度地满足客户的需求。
物流增值功能平台 用于为园区的参与者提供增值服务,如对货物进行简单的加工、分拣等。机场还可以为货主报关清关,以提高货运的运作效率。如香港国际机场货站为货主免费提供清关、三检服务等增值服务,大大增加货运处理速度,满足货主的需求。自由贸易区和保税区的建立是实现增值服务的前提和保障。新加坡樟宜国际机场物流园区已经推出此项功能,吸引了国际上许多航空公司的货物在此中转,增加机场的竞争力和枢纽功能。
航空物流服务支持平台 主要体现在提供信息、商务和政策支持。信息平台为物流园区的参与者提供多方的信息支持服务,是机场物流园区的重要组成部分。除了提供机场本身的信息,还应包括航空公司、海关、三检部门和货运代理的相关信息。其功能主要包括跟踪和历史追踪、电子报关、车辆锁定系统、信息共享系统和电子商务交易系统。香港国际机场货站运用AIDE系统保障货物的快速准确交付和提取,此系统将所有货物资料及其员工的ID编号放入系统作为基础数据,当代理来提货时将进行身份证查验,优点是方便、快捷、准确、简化提货的手续。商务支持平台主要为园区参与者提供如行政区域、餐饮、银行、海关三检部门等一系列配套支持服务。政策平台则在协调各方利益、制定服务标准等方面发挥作用。
从机场物流园区的功能中我们不难得出,核心功能是机场货运原有的传统功能,只有将原有的功能加强并提高,才可以发展其他的功能,否则就会舍本逐末。
建设机场物流园区时应考虑的问题
机场物流园区的建设投资大、资金回收期长、风险高,涉及到城市短期或中长期的发展规划、郊区土地的使用、交通运输的现有结构、周边生态环境的影响、投资者的利益等诸多因素。如果规划失误,损失影响巨大。因此应当采取科学、有效的方法,对园区的功能进行合理定位,从项目立项、功能定位、园区选址、规划设计等方面确保建成后的合理运作。
选址应在机场附近
这样方便航空货物的及时处理,可使货物地面运输距离最短,满足货运代理人进行理货、打箱打板、货物加工、存储和货物交接的需求,既方便了货运代理人又提高了整个物流园区的运作效率。如韩国仁川机场物流园区、香港机场都无一例外。
功能定位要合理、分期发展
机场物流园区运作的成败,取决于能否让物流企业满意并能吸引更多的航空公司和物流企业入驻。因此应当以经营航空货物为特色,适度发展非航空货物的现代物流运作,即在短期内主要发展机场核心业务,在保证核心业务功能的基础上提供增值服务,如建立保税区或自由贸易区、提供多种联运功能等服务。仁川机场已经建成的主要物流设施有三个货站,分别为大韩航空、韩亚航空和机场对外服务货站,在第二期工程中才考虑建设自由贸易区,提供增值服务等。
要有长远规划和前瞻性
园区建设应具备较高的现代化程度,综合功能强,能满足未来一定时期内的需求,并保持较强的竞争优势。如仁川机场开发了一系列完善互补的物流设施,包括现代化的航空货站、保税物流园区、一个国际商务中心、一个海运码头和一个对外的行政区域。为适应发展,计划在机场内新建99万平方米的自由贸易区,在机场扩建二期,自由贸易区将扩至200万平方米。机场当局还在这一区域内提供优惠措施,吸引有实力的物流公司进驻,租户既可以充分享用接近机场设施的便利条件,又可以从事加工、物流、展示等方面业务。
规划要具有柔性化
随着我国经济的快速发展,航空货物的运输量及货物种类将会发生变化,因此,机场物流园区的设施规划及布局应留有一定的发展空间和适于变化的设计方案,以满足未来的发展要求。
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