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二手废旧电器回收市场

       “投这么多钱在中国大陆建废旧电器回收处理工厂,真得很少见。”中国海诚工程科技股份有限公司(原中国轻工业上海设计院)第四咨询设计所副所长赵肇一对记者说。

  6月16日至17日,“中欧废旧电子电器回收处理技术交流会”在北京西郊香山饭店召开。来自台湾六大电子电器回收处理企业之一的百盈系统科技公司到会介绍技术和运营情况。其间,总经理叶能魁提到,百盈已在广州投资1600万美元建立了一座回收处理工厂,设计能力为每天(8小时)处理4万吨废料,计划在年内投产。

  这一消息在会场内引发了一阵议论,不少人认为,百盈虽然拥有成熟的市场化运作经验,但是同类企业在台湾地区是依靠政府的产业补贴才保证盈利,在中国大陆目前的产业环境下,投资如此巨大,能否收回存在很大风险。

  而长期研究考察中国废旧电子电器回收处理产业的赵肇一也认为,中国目前的政策环境不理想,而且,二元化市场特点分明,造成大部分废旧产品流向二手家电交易市场。说白了,更多的旧电器回收后,经简单修理被卖给了二手电器消费者,而不是回收金属、塑料等二次原材料出售给工业企业。

  这意味着,像欧美、日本和台湾地区那样,在市场和产业作用下形成的回收处理企业模式,在中国很难被“克隆”。“按照我们的调查,目前,在中国运营真正意义的废旧家电回收处理企业很难盈利。”赵肇一说。
  与这些国家相比,虽然中国已经出台了《固体废物污染环境防治法》,但是这只是原则性的法律,在这一法律的框架下,还需要进一步制定细则和规定,才能推动产业的发展。目前,发改委和信产部都在分头制定相关法规。

  去年9月,发改委曾向社会公示《废旧家电及电子产品回收处理管理条例》,但是这一由多个部门、团体共同研究起草的条例,在公示期内就曾引起广泛的争论。

  回收经费如何解决?如果由企业全部承担,对于“微利”的家电企业来说,最终势必转嫁到消费者身上。如果由政府补贴,该如何补贴,有哪些企业可以享受?回收体系如何建立?二元化的市场导致大量废旧家电流入二手交易市场,如何收集、运输废旧家电,费用如何分摊?这些都缺乏细则规定。虽然该条例已于去年11月上报国务院,但是它出台后究竟能为产业起到多大作用尚不得而知。
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