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中国知识产权保护进展 |
国务院新闻办公室21日在京发表《中国知识产权保护的新进展》白皮书，全面介绍了中国政府为保护知识产权所作的艰苦努力及所取得的重大进展。这是1994年以来中国第二次发表关于知识产权保护的白皮书。白皮书列举了大量数据和事实，从9个方面阐述了中国知识产权保护的新进展。本报将从本期开始陆续摘登。
专利保护
以1980年中国专利局成立为标志，中国专利事业已走过了25年的历程。1985年4月1日，中国开始实施专利法，此后相继颁布《专利法实施细则》和《专利代理条例》，以及《专利行政执法办法》和《关于实施专利权海关保护问题的若干规定》等法规规章，并根据社会经济发展需要对专利法两次予以修改，使之不断趋于完善。
中国在较短时间内主要依靠自己力量建立起比较完整、独立的专利审查体系。从1994年1月1日起，中国成为《专利合作条约》成员国，中国专利局成为专利合作条约的受理局、国际检索单位和国际初步审查单位。同时，中国建立起较为完善的专利工作体系，根据专利法的规定，国务院有关部门和地方设立了专利管理机构。中国还建立了5000余人的专利代理人队伍，初步形成了以专利代理、专利信息服务、专利技术转让中介、专利技术评估为主要内容的服务体系。
中国专利事业实现了跨越式发展。从1985年4月1日至2004年底，国家知识产权局共受理专利申请228.4925万件，年均增长率达18.9%。其中国内申请187.4358万件，国外申请41.0567万件，分别占总量的82%和18%。截至2004年3月17日，中国专利申请总量突破200万件大关。中国的专利申请总量达到第一个100万件用了15年时间，第二个100万件仅用4年多时间。2004年，国家知识产权局共受理专利申请35.3807万件，比上年的30.8487万件增长14.7%。其中国内申请27.8943万件，比上年的25.1238万件增长11%，占总量的78.8%；国外申请7.4864万件，比上年的5.7249万件增长30.8%，占总量的21.2%。从1994年到2004年，国家知识产权局共受理国际申请7131件，其中2004年受理1592件；国外通过《专利合作条约》途径进入中国国家阶段的国际申请15.777万件，其中2004年达3.2438万件。
近年来，各级专利管理部门加强了专利行政执法力度，依法严厉打击食品、药品等关系人民群众生命安全的专利违法行为，着力查办侵犯核心关键技术专利权的案件和具有较大影响的案件，认真查处涉及发明、实用新型和外观设计专利权的侵权、假冒和冒充行为。根据国务院的统一部署，国家知识产权局2004年8月印发了《关于加强知识产权行政执法开展专项执法行动的工作方案》，及时组织本系统的专项执法行动，到当年年底各地方知识产权局检查商业场所1.0251万个，检查商品208.1537万件。截至2004年底，全国各地专利管理部门共受理专利侵权、专利纠纷案件1.2058万件，结案1.0411万件，结案率达86.3%。其中，2004年受理专利纠纷1455件，结案1215件，查处冒充专利案件3965件，查处假冒他人专利案件358件。（待续）
2005-04-27
摘自：《中国知识产权报》
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