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批准接收境外卫星电视节目的问答
| 问：境外18个频道之外的其他哪些境外卫星频道要求进来？
答：除已经批准的18个频道外，目前主要还有台湾、韩国的卫星电视以及境外新闻频道（如英国广播公司）有进入国内的意向。
关于台湾地区的卫星电视节目落地问题，97年台湾超级卫星电视台曾向我申请落地，98年辜振甫家族的台湾中天大地卫星电视也向我提出落地申请，国家广电总局均持否定态度，目前有些省厅希望能批准一些财经性、软性的台湾地区卫星电视落地，理由是目前我国有60万台湾商人在境内常住。但据我们了解广电总局为谨慎起见，决定在2000年度仍暂不批准台湾卫星电视落地。
关于韩国卫星电视落地问题，广电总局确定2000年度国内单位可申请接收的境外加扰（含数字压缩）卫星电视节目也不包括韩国卫星电视节目。
对境外新闻频道落地问题，至今广电总局仅批准CNN一家，属1990年以来中央电视台与美国特纳传播公司合作延续下来的。去年美国新闻集团的福克斯新闻台、天空新闻台以及英国广播公司的BBC世界频道已提出过申请，均未批准。近期，广电总局对此会有以下三个处理原则： 一、保持现状不变。即今后一段时期仍只同意美国CNN这一个新闻频道在境内落地。 二、采取全部禁入措施。 三、采取限制措施。 不过据我们了解广电总局2000年度暂时还是采取办法一，如果CNN政治倾向性太强则将考虑限制。
问：2000年度可申请接收的境外卫星电视节目范围是如何确定的？批准谁不批准谁是如何决定的？理由是什么？
基本情况是：广电总局以前批准可在涉外宾馆等落地的境外卫星电视频道共有17个，分为四类，（1）纯娱乐性频道有10个，分别是美国家庭影院频道（HBO）、美国CINEMAX电影台、美国索尼影视娱乐频道（Sony-AXN）、美国特纳影视动画频道（TNT）、美国音乐电视（MTV）、日本NHK收费娱乐频道（NHK-WORLD-PREMIUM）、日本娱乐电视台（JETV）、香港凤凰卫视电影台（Phconix-Star-Movic）、香港无线八频道（TVB8），香港无线星河频道（TVB-Galaxy）；（2）专业性频道有4个，分别是美国全国广播公司亚洲财经频道（CNBC）、美国探索频道（Discovery）、美国娱乐体育节目网（ESPN）、美国国家地理频道（NGC，注：系美国全国广播公司亚洲综艺频道NBC-ASLA98年改版）；（3）综艺性频道有2个，分别是新加坡国际电视频道（STV）、日本NHK信息频道（NHK WORLD）；（4）新闻类频道1个，即美国有线电视新闻网（CNN）。
今年新申请在涉外宾馆落地的境外卫星电视频道有9个，分为三类，（1）纯娱乐性频道4个，分别是卫视国际电影台（电影）、卫视合家欢台（影视剧）、美国豪玛娱乐电视网电影台（电影）、卡米特儿童动画台（动画）；（2）综艺性频道2个，分别是澳门卫星电视旅游台、台湾无线卫星电视台。（3）新闻类频道3个，分别是天空新闻台、福克斯新闻台和BBC世界新闻台。以上9个频道涉及5家公司，其中4个频道是默多克新闻集团申请的，包括卫视国际电影台（香港卫视）、卫视合家欢台（香港卫视）、天空新闻台（英国天空电视网）、福克斯新闻台（美国福克斯电视网）。
据了解广电部关于境外频道的审批方案大致为：
以广电总局99年批准落地的17套境外卫星电视节目为基础进行总量控制，另新增3家境外电视节目落地，但不新批新闻频道和台湾节目落地。
具体为，在原批准落地的17套节目中，除日本NHK信息频道（NHK WORLD）今年自动退出外，美国特纳公司的TNT影视动画频道因违反与国际电视总公司的合同擅自向有线电视台推销其节目，且在境内用户不多故不予批准。其余99年批准的15套节目，拟仍继续批准落地。
在今年新申请落地的5个公司的9套节目中，除去台湾节目和新闻频道不批外，其他3个公司的5套节目，即：卫视集团的国际电影台、合家欢台（影视剧），美国豪玛娱乐电视网的电影台、动画台，澳门的卫视旅游台中会有几套节目被批准落地，一是卫视集团的卫视国际电影台，二是美国豪玛娱乐电视网电影台，三是澳门卫视旅游台。
综上，明年在我境内涉外宾馆饭店落地的境外卫星电视节目共18套。
问：当初为什么批准TNT影视卡通频道在国内落地？2000年度又为什么将其排除在外？以后如何打算？
答：我们在1999年度依法批准了该频道在国内三星级或国家标准级以上涉外宾馆等法规规定的范围接收，主要考虑到美国特纳影视动画频道（TNT&CARTOON）是以儿童为主要收视对象的节目，尤其是外籍儿童十分喜爱；但前提是美国特纳国际公司必须遵守中国的法律法规，不得向国家法规规定范围之外的范围传播其节目。
1999年8月末广电总局决定在2000年度停止批准美国特纳影视动画频道（TNT&CARTOON0在涉外三星级以上宾馆饭店等范围落地。
今后是否重新考虑美国特纳影视动画频道（TNT&CARTOON）在涉外三星级以上宾馆饭店等范围落地的问题，则将视美国特纳国际公司是否停止并全面纠正其有关违规活动的情况而定。
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